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提质扩容 家政服务有望加速品牌化发展

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  近日,国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,明确将支持家政服务优化供给结构,带动行业升级。

  《中国家政服务业发展报告(2018)》指出,从目前市场发展现状看,家政服务业供不应求的矛盾依然存在,尤其是在高端服务领域。根据测算,家政服务需求将从2018年的4560万人增加到2035年的1.39亿人,尤其是高端家政服务业需求将出现井喷式增长。

  由于中介制家政服务机构仍占据大多数,家政服务从业人员主要通过熟人介绍找工作。从业人员职业化水平普遍不高,大多数家政人员未与企业签订劳动合同,社会保险参保率不高,从业人员合法权益缺乏保障。

  在我国家庭小型化、人口老龄化以及二孩政策实施的背景下,完善家政服务业政策标准已显得极为紧迫。为此,意见明确采取综合支持措施,从支持院校增设家政服务相关专业、培育一批产教融合型家政企业、支持家政企业举办职业教育等方面,提高家政从业人员素质。

  同时,着力发展员工制家政企业,尤其是北京、上海等大中型以上城市要率先发展员工制家政企业,加大社保补贴力度,利用城市现有设施改造作为员工制家政服务人员集体宿舍。意见还明确,畅通家政从业人员职业发展路径,引导家政企业将员工学历、技能水平与工资收入、福利待遇、岗位晋升等挂钩。支持家政从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次。

  业内人士指出,家政服务业的发展必须从“小作坊”式的服务中介机构发展为规模化、品牌化的家政服务业大企业,这需要高素质高技能的服务人员和服务机构来支撑。中国家庭服务业协会副会长傅彦生认为,随着家政员对职业有了规划设计,其行业稳定性、规范性也会进一步提升,这将有助于带动提高收入。

  “标准化是家政服务业良性发展的内在要求,也是建构社会居家服务体系的重要技术支撑。”傅彦生认为,借助国家大力发展家政服务业的政策东风,广大家政企业应积极探索新的合作模式,切实有效利用各种资源合作共赢,在家政提质扩容和供给侧改革方面进行有益探索和尝试。

  有关专家表示,从消费供求角度看,家政服务是一项高频消费服务,与其他服务行业相比具有贴近消费者、熟悉家庭针对需求等特点,因此家政服务业在产业链延伸和跨领域发展具有优势。此次意见的提出,将有助于使更多社会资本投入到这一行业,使家政服务业企业扩大经营规模,完善服务,逐步实现品牌化发展。

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